Начиная с 2017 года по решению Генеральной Ассамблеи ООН (№ 71/279 от 6 апреля 2017 года) 27 июня отмечается новый праздник – День микро-, малых и средних предприятий (Micro-, Small and Medium-sized Enterprises Day). Эта дата подчеркивает роль микро-, малых и средних предприятий (МСП) в экономике и развитии любой страны, а также в общем деле достижения целей в области устойчивого развития.

Значение МСП

Э ти предприятия, в каждом из которых занято менее 250 человек, являются основой большинства экономик мира и базовым звеном рыночной экономики, играют важную роль в развивающихся странах.

Согласно данным, предоставленным Международным советом по малому бизнесу (ICSB. icsb.org), формальные и неформальные микро-, малые и средние предприятия составляют более 90% всех предприятий и обеспечивают в среднем 70% общей занятости населения. На их долю приходится 50% ВВП.

В большинстве государств поддержка частных предприятий и малого бизнеса считается стратегически важной задачей развития экономики.

Роль малого предпринимательства в экономике страны:

• Борьба с нищетой и обеспечения экономического развития. Такие предприятия создают рабочие места, в первую очередь, для наиболее уязвимых групп населения и являются зачастую единственным источником дохода в сельской местности.
• Предпринимательская инициатива, ориентируясь на потребителя, формирует и поддерживаeт оптимальные хозяйственные пропорции.
• Как самостоятельный и незаменимый элемент рыночной экономики малое предпринимательство способствует структурной перестройке экономики, укреплению экономической базы регионов, увеличивает общие объемы производства и розничного товарооборота, создает благоприятную среду для развития конкуренции и т.д.
• За счет мобильности, гибкости, инновационного подхода малые предприятия способны быстро приспособиться к изменениям потребительского спроса, найти свою рыночную нишу. От них также следует основной импульс в рыночной экономике в связи со своими инновационными устремлениями.
• Малые предприятия проявляют крайнюю гибкость в ответ на изменения во внешней среде.

Однако размер этих предприятий делает их уязвимыми, что сказывается в первую очередь на доступе к финансам, которое является основным препятствием. Кроме того, выявить возможности на внутреннем и внешнем рынках и ориентироваться в процедурах, связанных с торговлей, может быть сложнее для малых предприятий, чем для их более крупных конкурентов.

Чтобы продолжать играть свою ключевую роль в создании достойных и продуктивных рабочих мест и повышении уровня жизни, малые предприятия больше, чем когда-либо, зависят от благоприятной бизнес-среды. Именно поэтому ООН признает важность принципов ответственного предпринимательства и предлагает государствам поддерживать этот предпринимательский сектор, обеспечивая для них доступ к инвестициям и льготному кредитованию. По данным Всемирного банка, от 200 до 245 млн таких предприятий, нуждающихся в финансировании, не имеют доступа к кредитованию. В самой трудной ситуации находятся предприятия, не зарегистрированные официально. Их доля составляет 74 % от общего числа предприятий и 77 % – в развивающихся странах.

Малые и средние предприятия являются «хребтом» развитых экономик. Например, на 2017 год в ЕС МСП составляли от 99.8% (на 2012 год — 90%) от всех европейских компаний и обеспечивают более 90 миллионов людей рабочими местами (более 66% от всех рабочих мест)). Примерно 23 млн МСП работает на территории Евросоюза. Это 99.8% от всех европейских компаний. Валовая добавленная стоимость МСП в Европе составляет 4 трлн евро. А это соответствует более, чем 57% валовой добавленной стоимости всего Евросоюза (ec.europa.eu/growth/smes_en).

МСП в Армении

Р азвитие малого и среднего бизнеса является одним из важных направлений экономической политики правительства РА.

5 декабря 2000 г. Национальное Собрание Армении приняло закон РА “О государственном содействии малому и среднему предпринимательству”, который впервые установил критерии субъектов МСП в Республике Армения и основные направления государственного содействия МСП.

В РА юрисдикция в плане разрабатывания политики (стратегии) развития малого и среднего предпринимательства, а также разработки годовых программ развития МСП и государственного содействия малому и среднему предпринимательству закреплена за Министерством экономического развития и инвестиций РА, а основной структурой, претворяющей все это в жизнь, является Национальный центр развития малого и среднего предпринимательства Армении (в настоящее время, Центр поддержки инвестиций).

С 2001 года разрабатываются и реализуются годовые программы содействия МСП, которые нацелены на продвижение в направлениях, зафиксированных в 3-й статье закона РА “О государственном содействии малому и среднему предпринимательству” (“ՓՄՁ սուբյեկտներին աջակցության ծրագրերի համակարգում և կառավարում - Систематизация и управление программами поддержки субъектов МСП”. 2020 թ. ծրագիր )

С 2016 года реализуется принятая правительством РА в 2015 г. “Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в 2016-2018 гг.”. 27 августа 2020 года на заседании Правительства РА была одобрена Стратегия развития малого и среднего предпринимательства на 2020-2024 годы и План действий на 2020-2022 годы, разработанный Министерством экономики РА. Цель стратегии - создать в Армении благоприятную институциональную среду для МСП, обеспечить им вход на рынки, повысить уровень доступности финансовых ресурсов и другие.

Регулирование деятельности малого и среднего бизнеса Армении

С огласно вышеуказанному закону, за основу классификации малого и среднего бизнеса выбрана численность работников, занятых в субъектах МСП, и прибыль либо балансовая стоимость активов по положению на конец предыдущего года. В настоящее время, согласно данному установлению (статья 2), субъекты МСП подразделяются на: сверхмалые, малые, средние.

	Сверхмалые	Малые	Средние
Среднесписочная численность работников	< 10	10 - 49	50 - 249
Прибыль, полученная от деятельности в предыдущем году	< 100 млн драмов	< 500 млн драмов	< 1.5 млрд драмов
Балансовая стоимость активов по положению на конец предыдущего года	< 100 млн драмов	< 500 млн драмов	< 1.0 млрд драмов

Установление критериев МСП в РА соответствует критериям МСП, действующих в странах – членах Евросоюза.

Критерии МСП ЕС

	Микро	Малое	Среднее
Сотрудники	< 10	< 50	< 250
Годовой оборот	≤ €2 млн	≤ €10 млн	≤ €50 млн
Общий годовой баланс	≤ €2 млн	≤ €10 млн	≤ €43 млн

Для примера, критерии, кто именно относится к представителям МСП в России:

Критерии МСП России

	Микро	Малое	Среднее
Сотрудники	< 15	< 100	< 250
Годовая выручка	120 млн. руб.	800 млн. руб.	2 млрд. руб

Для юридических лиц есть и более специфичные ограничения.

Такие определения формируют в различных странах максимально точную картину уровня развития сферы МСП в плане оценки места и роли МСП в экономике страны, и осуществлять меры максимально адресного государственного содействия.

В целом, как видно, основные показатели деятельности МСП за 2018 и 2019 годы сохраняются примерно на одном уровне. Сменить эту тенденцию и способствовать росту должны были в числе прочего соответствующие программы, но в планы вмешалась пандемия коронавируса. Сейчас требуются и политическая воля, и комплекс продуманных мер, обязательных для реализации, и, что существенно, это должна быть именно государственная задача, которая объединит и власть на всех уровнях, и предпринимательство.

27 января в правительстве прошло обсуждение проекта Программы экономического реагирования, которая разработана с учетом текущих вызовов и проблем. Ею предусмотрены целенаправленные, значимые и видимые действия, направленные на стимулирование экономической активности.

Способствовать реализации подобных программ должны налоговые меры по стимулированию бизнеса, в частности, вместо прежнего налога на прибыль в размере 20% уже действует ставка 18%. Предусмотрены и другие механизмы стимулирования инвестиций, связанные с оборотным капиталом, НДС, налогом на прибыль.

Литература

1.Փոքր և միջին ձեռնարկատիրությունը ՀՀ-ում. Վիճակագրական տեղեկագիր. 2020

2.Փոքր և միջին ձեռնարկատիրությունը ՀՀ-ում. Վիճակագրական տեղեկագիր. 2019

3.Փոքր և միջին ձեռնարկատիրության հիմնական տնտեսական ցուցանիշներ

4.Փոքր և միջին ձեռնարկատիրության զարգացման 2020-2024 թվականների ռազմավարությունը և դրանից բխող 2020-2022 թվականների գործողությունների ծրագիրը.

---

 

Количество МСП

Количество МСП по марзам


В иные виды деятельности входят - снабжение электроэнергией, газом; водоснабжение, очистка, обработка отходов; ремонт компьютеров, предметов личного пользования и бытовых товаров.

Структура численности МСП по марзам, %

Число занятых в МСП

Объем товаров и услуг, производимых МСП (млн. драм)

                 2018            2019

Всего   3924878.0   4428936.3


Ереван 2898693.3  3304682.3


Доля добавленной стоимости, созданной МСП в ВВП