Российско-турецкий центр мониторинга

4 м.   |  2020-12-14

Н а протяжении всей войны в Нагорном Карабахе Азербайджан пытался вовлечь Турцию в переговорный процесс, вплоть до того, чтобы добиться для этой страны статуса сопредседателя  Минской группы ОБСЕ, однако это желание не сбылось. Достижением Анкары можно считать создание российско-турецкого мониторингового центра, касательно которого в трехстороннем заявлении лидеров Армении, России и Азербайджана от 9 ноября четкой формулировки не было. Упоминалось лишь, что «в целях повышения эффективности контроля за выполнением Сторонами конфликта договорённостей развёртывается миротворческий центр по контролю за прекращением огня». Очевидно, что ни одна конкретная страна в этом положении не указана.

10 ноября стало известно, что министр обороны Турции Хулуси Акар и Сергей подписали меморандум о создании совместного центра по контролю за прекращением огня в Нагорном Карабахе. Это второй раз в российско-турецких отношениях после Сирии, когда вооруженные силы двух стран проводят совместную операцию. В 2019 году Россия и Турция установили совместное патрулирование на турецко-сирийской границе. При этом президент РФ Владимир Путин подчеркнул: в создаваемом в Карабахе центре не потребуются те же формы мониторинга, что Россия и Турция применяли в Сирии (совместное патрулирование и конвои). Он, в частности, отметил: «Мы договорились о том, что создадим совместный центр, который будет использовать беспилотные летательные аппараты. Вместе будем контролировать ситуацию вдоль линии разграничения с помощью этих летательных аппаратов, вместе будем получать информацию, вместе ее анализировать и соответственно делать выводы из того, что происходит в действительности в жизни в режиме онлайн, в режиме текущего времени».

17 ноября парламент Турции одобрил проект отправки турецких войск в Азербайджан, в котором отмечается, что центр мониторинга будет основан на соответствующих резолюциях ООН и ОБСЕ. Согласно документу, отправка турецких войск в Азербайджан отвечает национальным интересам Турции. При этом сроки размещения турецкого контингента и его численность оставлены на усмотрение администрации президента Турции.

24 ноября состоялся телефонный разговор президентов двух стран о центре мониторинга. Согласно официальному заявлению Турции, в ходе беседы Эрдоган отметил, что в Анкаре ожидают скорейшего начала деятельности создаваемого Турцией и Россией Совместного центра по мониторингу за режимом прекращения огня в Нагорном Карабахе.

Фактически стороны оговаривали сроки создания центра на протяжении трех недель, и за это время в прессе муссировался большой объем противоречивой информации. Самой обсуждаемой темой стал вопрос дислокации центра. Распространялись сведения, согласно которым в Нагорном Карабахе появятся турецкие миротворцы, но в МИД России это сообщение опровергли, подчеркнув, что центр будет размещен на территории Азербайджана. Ходят также слухи, что Турция хочет создать независимый центр мониторинга, но в России считают, что такой необходимости в регионе нет.

Уже 1 декабря министерство обороны Турции заявило, что технические переговоры с Россией по центру завершены и в ближайшее время начнется строительство на территории Азербайджана. Хулуси Акар подчеркнул, что строительство центра продолжается и в ближайшее время военные приступят к выполнению своих обязанностей. По словам министра, там будут служить турецко-российские офицеры, в том числе генералы. Военнослужащих будет равное количество, но место дислокации и численность военных в этом заявлении не упоминались.

Статью о дислокации центра подготовила британская корпорация BBC, азербайджанские источники которой сообщили, что по предварительным данным было два варианта – Гянджа и Барда, однако турки категорически отказались от Гянджи. Турецкий источник отметил, что центр будет расположен в 15 км от Нагорного Карабаха, что совпадает с Бардой. Ходили также слухи о возможности размещения центра в Матагисе, но российская сторона категорически против дислокации совместного центра на территории Нагорного Карабаха.

После публикации этой статьи некоторые азербайджанские источники со ссылкой на материал «Вестник Кавказа» написали, что центр будет размещен в Агдаме, но официальной информации об этом нет. По всей вероятности эта информация не соответствует действительности, поскольку  неоднократно упоминалось, что центр не будет размещен на территории Нагорного Карабаха.

Некоторые эксперты считают, что создание этого центра было логичным, так как турецкий фактор имел существенное значение в ходе войны, поэтому без сотрудничества с Турцией сейчас, по всей видимости, решить проблему не удастся. По мнению же некоторых, Россия уступила свои позиции на Южном Кавказе, позволив Турции сформировать новый расклад.