П рошел всего месяц с момента, как Дональд Трамп во второй раз вступил в должность президента США, но уже происходят существенные геополитические перемены, особенно вокруг конфликта в Украине. Подходы новой администрации США к международным отношениям, евроатлантическому сотрудничеству и безопасности наиболее четко сформулировал вице-президент США Дж. Д. Вэнс на Мюнхенской конференции по безопасности. В своей речи он резко раскритиковал европейские страны, обвинив их в подрыве основ собственной безопасности и стабильности. По словам вице-президента США, угрозы европейской демократии исходят не от других государств, таких как Россия или Китай, а изнутри. Обращаясь к евроатлантическому сотрудничеству, Вэнс подтвердил приверженность администрации Трампа обеспечению европейской безопасности, подчеркнув необходимость увеличения инвестиций европейских стран в оборонный сектор. Однако Вэнс не стал подробно останавливаться на планах Трампа по урегулированию конфликта в Украине.

Позиция США вызвала в Европе смятение, которое усугубилось переговорами между представителями США и России в Эр-Рияде. Хотя стороны отметили, что их ключевой целью является инициирование диалога между Вашингтоном и Москвой, в их заявлениях содержались вполне четкие месседжи, касающиеся не только восстановления двусторонних отношений, но и урегулирования конфликта в Украине, которое, по сути, рассматривается как часть полного пакета российско-американских отношений. Примечательно, что обсуждение конфликта проходило без участия Евросоюза и Украины. Из позиции американской стороны становится ясно, что Вашингтон намерен в ближайшее время продолжать прямой диалог по этому вопросу исключительно с Москвой. Госсекретарь Марко Рубио заявил, что в какой-то момент к переговорам присоединится Евросоюз, поскольку ЕС ввел санкции против России. Американская сторона умалчивает о единой позиции или хотя бы о согласии по подходам.

Хотя подход новой администрации США к евроатлантическому сотрудничеству не был новым для Европейского союза, практические шаги Вашингтона вызывают тревогу у Брюсселя. В Евросоюзе давно заявляют о необходимости снижения зависимости от США, но практических шагов не предпринимается. Главной задачей Евросоюза в ближайшие месяцы станет оценка собственных потребностей и обеспечение европейской безопасности, включая поддержку Киева. Евросоюзу также следует попытаться обеспечить себе место за столом переговоров по Украине, поскольку украинский вопрос представляет собой серьезную угрозу безопасности Европы, и, как уже слышно из европейских столиц, без участия Брюсселя не может быть никаких соглашений между США и Россией по вопросам ЕС.

В сложившейся ситуации президент Франции видит возможности взять на себя инициативу по объединению Европы и нейтрализации существующих вызовов, особенно на фоне избирательных процессов в Германии. Проведя параллельно со встречей в Эр-Рияде два саммита с лидерами европейских стран, Эммануэль Макрон заявил, что Европа поддержит Украину и берет на себя полную ответственность за обеспечение мира и безопасности в Европе. Макрон также подтвердил, что европейские страны увеличат расходы на оборону и безопасность. Примечательно, что встречи проходили в узком формате Евросоюза с участием стран, не входящих в ЕС, а также Канады, с учетом актуальных вопросов европейского единства и принятия решений консенсусного характера.

Что касается Украины, то заявления американской стороны, особенно после Эр-Рияда, стали для Киева холодным душем. Владимир Зеленский надеется сформировать единую позицию с США и ЕС до начала переговоров с Россией. Однако результаты встречи в Саудовской Аравии нейтрализуют такую возможность. Напряженность между США и Украиной усиливается на фоне заявлений Дональда Трампа, которые напоминают российские нарративы. В частности, основная «перестрелка» касается легитимности Зеленского, которая давно присутствует в официальном российском дискурсе. Трамп требует от Зеленского провести выборы на Украине, отмечая, что поддержка Зеленского составляет 4%, на что Зеленский парирует результатами опроса Международного института социологии в Киеве, согласно которым его доверие к нему составляет 57%. Кроме того, Конституция Украины не предусматривает проведения выборов в военное время. Наиболее примечательно, что, продолжая тему, Трамп назвал Зеленского «диктатором» и фактически обвинил его в разжигании войны. С одной стороны, это вызов западной системе ценностей, а с другой — может стать опасным прецедентом для других государств, которые намерены решать конфликты военным путем.

В сложившейся ситуации, наряду с переговорами с США по полезным ископаемым, посредством которых Киев пытается получить от Вашингтона гарантии безопасности, поиск союзников является основной проблемой для Украины. Первый вариант – это, конечно, Европа, которая заинтересована в завершении конфликта без капитуляции Украины. Неслучайно в контексте изменения позиции США Европа обещает взять на себя поддержку Украины, в том числе на политико-дипломатическом фронте. Еще одним союзником Киева может стать Турция, которая также надеется получить место за столом переговоров. Именно этим и объяснялся визит Зеленского в Анкару параллельно со встречей в Эр-Рияде. В ходе этой встречи президент Турции заявил, что его страна готова провести переговоры по Украине, напомнив об участии Турции в реализации зерновой сделки.

В украинском конфликте активизируются новые акторы, например, Саудовская Аравия, которая успешно провела российско-американские переговоры. Не стоит недооценивать роль и потенциальное влияние других центров силы в контексте геополитических перестановок. Например, недавно МИД КНР заявил, что Пекин вместе с Евросоюзом может стать «конструктивной силой» в меняющемся мире, совместно отстаивая многосторонность и консолидируя усилия для решения глобальных проблем.

Возможное соглашение между США и Украиной по полезным ископаемым будет иметь важное значение в ближайшие недели, поскольку оно может существенно повлиять на позицию Вашингтона по вопросам мира и переговорного процесса.