Армяно-российские экономические отношения
10 м. | 2019-06-19П осле распада СССР армяно-российские отношения начали выстраиваться по принципу стратегического союзничества, которое в числе прочих составляющих – военно-технической, научно-образовательной, культурной и др.– включает в себя также экономическую компоненту. Самым наглядным примером этому служит вовлеченность российского капитала в экономику Армении, а также торгово-экономический оборот двух стран.
Инвестиции
С начала эпохи независимости Россия выступала самым крупным экономическим инвесторомв Армении. Общий объем российских инвестиций в Армении по состоянию на конец сентября 2018 года составлял $5.2 млрд., из коих $3.9 млрд. – это прямые инвестиции. По данному показателю российская доля занимает первое место в общем объеме вовлеченного в экономику Армении иностранного капитала. Российские инвестиции составляют 35.7% общего объема инвестиций в Армении [1]. Общее число компаний, действующих в Армении на российском капитале, достигает 1400 [2].
В дело развития инфраструктур вовлечены такие крупные российские компании, как «Газпром Армения», «Южно-Кавказская железная дорога» (ЮКЖД), VivaCell MTS, «Ростелеком», «ВымпелКом» и др. Российский капитал вовлечен также в горнодобывающую отрасль (GeoProMining («Геопромайнинг»), GeoProMiningGold, «НЕВА РУС» и др.), банковскую сферу («ВТБ Армения», «Америабанк», «Газпромбанк») и пр.
Например, компания «Газпром Армения» по инвестиционной программе на 2016-2018гг. планировала осуществить вложения на сумму 46.115 млрд. драмов[3]. Согласно инвестиционной программе данной компании на 2019-2021гг., предусмотрены вложения еще на 29.5 млрд. драмов[4]. Результатом таких инвестиций служит уже то обстоятельство, что уровень газификации в республике достиг почти 95% [5].
ЮКЖД, которая является дочерней компанией ОАО «Российские железные дороги» и с 2008г. управляет железнодорожной системой Армении (срок договора составляет 30 лет), за последние 10 лет осуществила вложения на сумму более $230 млн., то есть две трети инвестиций, предусмотренных на весь период действия соглашения [6]. Указанная сумма была направлена как на развитие инфраструктур, так и на обновление передвижного состава. В результате было осуществлено восстановление 8 крупных станционных комплексов, средняя скорость поездов повысилась с 25 км/ч до 60 км/ч, а в некоторых случаях – до 100 км/ч, производительность труда выросла на 46%, зарплаты сотрудников – на 75% [7]. В 2018 году был сдан в эксплуатацию новый электропоезд ЭП2Д, который обслуживает маршрут Ереван-Гюмри-Ереван[8]. Штат компании составляет свыше 3000 сотрудников.
С 2019 года ЮКЖД совместно с АО «Грузинская железная дорога» предоставили скидку в размере 52% на зерно и шрот, импортируемые в Армению с грузинского терминала Поти[9].
Занимающаяся производством алюминия компания «РусалАрменал» (дочернее предприятие российского алюминиевого концерна «РУСАЛ»)за 15 лет, с 2000 по 2015гг., вложила в Армению более $130 млн.[10]. В последующие годы также компания осуществляла инвестиции в разных размерах [11].
Что касается выплачиваемых в госбюджет РА налогов, то на протяжении многих лет «Газпром Армения» занимала первое место в числе крупнейших налогоплательщиков республики. В 2018 году с показателем в 40 млрд. драмов компания заняла вторую позицию в этом списке, уступив лишь «Гранд Тобако» и Зангезурскому медно-молибденовому комбинату [12].
Компания «ГеопромайнингГолд» в 2018 году выплатила налогов на сумму почти в 17 млрд. драмов, ЗАО «Электрические сети Армении» – 12 млрд. драмов, «VivaCell MTS» – порядка 9 млрд. драмов, «Америабанк» и «ВТБ Армения» – 6 млрд. и 4 млрд. драмов соответственно, а ЮКЖД – 3.5 млрд. драмов.
Динамика торгового оборота (1995-2018гг.)
Б аза данных Статистического комитета Армении [13] позволяет отследить объемы торгового оборота между Арменией и Россией с 1995 года. Причем мы рассматриваем этот вопрос в трех плоскостях – экспорт, импорт и общий торговый оборот.
Итак, если в 1995 году экспорт из Армении в Россию составлял всего $90.8 млн., то в 2018 году этот показатель уже был равен $666.5 млн. Причем резкий рост зафиксирован в особенности за 2016-2018гг. В первом квартале 2019 года экспорт из Армении в РФ составил почти $137.8 млн.
Рисунок 1. Динамика экспорта из Армении в Россию (1995-2018гг.)
Если импорт из России в Армению в 1995 году составлял свыше $135 млн., то в 2018г. этот показатель был равен $1.4 млрд. По части импорта резкий рост также зафиксирован в период с 2016 по 2018гг. В первом квартале 2019 года объем импорта из России в Армению составил почти $346 млн.
Рисунок 2. Динамика импорта из России в Армению (1995-2018гг.)
Что касается общего торгового оборота, то в 1995 году он был равен почти $226 млн., а в 2018 году составил свыше $2 млрд. В первом квартале 2019г. торговый оборот между Арменией и Россией превысил отметку в $483.5 млн.
Рисунок 3. Динамика армяно-российского торгового оборота (1995-2018гг.)
Резюмируя анализ динамики армяно-российского торгового оборота можем зафиксировать:
- Исследования показали, что периоды спада торгового оборота хронологически совпадают с такими политическими и экономическими потрясениями в двух странах, как финансовый кризис в РФ 1998г., вторая чеченская война 1999г., теракт в национальном Собрании РА 27 октября 1999г., за которым последовал определенный период экономического спада, глобальный экономический кризис 2008 года, напряженность в международных отношениях 2014-2015гг. (российско-украинский кризис), связанная с экономическими санкциями Запада (США и ЕС) против России.
- Беспрецедентный рост торгового оборота за последние три года, за 2016-2018гг., хронологически совпадает с членством Армении в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) и обусловлен в первую очередь данным обстоятельством.
- В армяно-российском торговом обороте доля импорта постоянно превалирует над долей экспорта.
Рисунок 4. Соотношение экспорта и импорта (1995-2018гг.)
Помимо многосторонней договорно-правовой базы в рамках ЕАЭС, на стимулирование армяно-российского экономического сотрудничества нацелены также двусторонние соглашения, в число которых входит подписанная еще в 2012 году Программа долгосрочного экономического сотрудничества между Арменией и Россией до 2020 года[14].
Структура импорта и экспорта
С труктуры экспорта из Армении в Россию и импорта из РФ в республику существенно различаются. В общем объеме импортируемых из России в Армению товаров в плане удельного веса доминируют полезные ископаемые (в первую очередь энергоносители) с показателем в 34.44%. В первом квартале 2019 года компания «Газпром Армения» импортировала из России в Армению 644 млн. кубометров газа. На втором месте – машины, оборудование и транспортные средства (19.05%), на третьем – потребительские товары и сельхозпродукция (16.38%), на четвертом – металлы и металлические изделия (11.03%), на пятом – продукция химической промышленности (7.55%). Затем следуют деревянные материалы и целлюлозно-бумажная продукция с показателем в 2.82%, текстильные изделия и обувь – с показателем в 0.81%, а также драгоценные металлы и камни с показателем 0.78% [15].
Рисунок 5. Структура импорта из России в Армению.
В числе экспортируемой из Армении в Россию продукции первое место занимают потребительские товары и сельхозпродукция, они составляют практически половину общего объема экспорта – 49.94%. На втором месте – текстиль и обувь (20.99%), на третьем – драгоценные металлы и камни (15.08%). Далее следуют машины, оборудование и транспортные средства (4.81%), продукция химической промышленности (3.04%), горнорудное сырье (1.14%), металлы и металлические изделия (0.88%) [16].
Рисунок 6. Структура экспорта из Армении в Россию.
Говоря об армяно-российских экономических отношениях, невозможно не обратиться к проблеме трудовых мигрантов. 85% трудовых мигрантов из Армении задействованы в странах ЕАЭС, большая часть из них – в России. Осуществляемые ими ежегодно денежные трансферты в Армению достигают $1.2 млрд., что составляет 12-15% ВВП республики. Кроме того, 40% из 1,8 млн. туристов, ежегодно посещающих Армению, также из России [17].
Эти масштабные по объемам переводы важны не только для улучшения социально-экономического состояния населения, но и в плане экономического развития, поскольку они формируют существенную часть покупательного спроса в республике.
Перспективы решения имеющихся проблем
О дной из важнейших проблем в армяно-российских экономических отношениях является вопрос цены на газ. Российский газ на границе продается Армении («Газпром Армения») по низкому тарифу. До 2018 года газ продавался по цене $150 за 1000 кубометров. В 2019 году тариф вырос до $165 [18]. Однако потребителям газ поставляется по международному тарифу – 139000 драмов (порядка $290) за 1000 кубометров [19].
Компания объясняет подобную практику реализованными крупномасштабными работами по газификации, в результате которых сформирована огромная инфраструктура. Между тем потребителей немного, приходится брать на себя затраты на обслуживание и сохранение инфраструктуры.
Решение проблемы связано с двумя факторами — демографическим и экономическим. Первый предполагает увеличение числа абонентов за счет роста численности населения, в результате чего расходы на эксплуатацию созданной инфраструктуры будет нести сравнительно большее число потребителей.
Второй фактор – экономическое развитие, которое должно привести у росту сбыта газа на промышленные нужды. В первом квартале 2019 года в Армении было реализовано 613 млн. кубометров газа, большую часть которого – 285.5 млн. кубометров – составляют поставки населению. То есть бытовое потребление газа занимает первое место в общем объеме сбыта. На втором месте – заправки автомобилей (132.1 млн. кубометров). Объем проданного другим потребителям газа составляет 120.7 млн. кубометров. И наконец, объем расходуемого в промышленной и энергетической сфере газа составляет соответственно 43 млн. кубометров и 31.2 млн. кубометров [20].
Объемы сбыта природного газа в Армении за первый квартал 2019 года (январь-март).
Если считать производство энергии отраслью промышленности, то увидим, что объемы израсходованного в промышленных и энергетических целях природного газа составляют всего 74.2 млн. кубометров. Данный показатель занимает последнее место в общей структуре потребления природного газа в Армении. Простые расчеты доказывают, что сбыт природного газа в двух этих отраслях вместе взятых в 3.8 раза уступает объемам бытового потребления и 8.2 раза – общему расходу.
В результате экономического развития изменится структура потребления газа, на первое место выйдет промышленный сбыт, что приведет к перераспределению затрат по сохранению и эксплуатации инфраструктур на промышленные предприятия, а это в свою очередь облегчит бремя населения.
Динамика структуры потребления природного газа в настоящее время вызывает обеспокоенность. По сравнению с аналогичным периодом 2018 года, сбыт газа в промышленных целях за первый квартал 2019 года снизился на 6.1%. Еще более тревожны показатели в сфере потребления в энергетических целях: в этом плане спад составил 79.5%. Однако выросли объемы реализации газа в бытовых целях (38.4%), иными потребителями (27%) и автозаправочными станциями (19.4%) [21].
Еще одна проблема связана с отсрочкой применения режима свободного перемещения для ряда товаров по территории ЕАЭС. В их число входят алкогольные напитки, газ, нефть, нефтепродукты и драгоценные металлы.
Дальнейшая либерализация торгового режима в рамках ЕАЭС придаст дополнительный стимул активизации армяно-российского торгового оборота. Предусмотрено до конца 2019 года создать единый рынок электроэнергии, а до 2025 года – единый рынок газа, нефти и нефтепродуктов [22].
В армяно-российских экономических отношениях важнейшей проблемой остается отсутствие железнодорожного сообщения между двумя странами, связанное с блокадой Армении Азербайджаном и закрытием Абхазской железной дороги [23]. Решение последнего вопроса возможно за счет создания железнодорожной системы Россия-Грузия-Армения-Иран.
[1] Российско-армянские отношения
[4] КРОУ одобрила инвестиционную программу «Газпром Армения» на 2019-2021 годы.
[5] http://www.minenergy.am/page/540
[6] За десять лет инвестиции в железнодорожную сферу Армении превысили $230 млн – замглавы РЖД
[7] За 2018г. в госбюджет уплачено свыше 4 млрд. драмов: ответ ЮКЖД Следственному комитету.
[8] Объемы экспорта по железной дороге выросли, а импорт снизился ЮКЖД
[9] Тарифы на перевозку зерна в Армению по железной дороге снижены вдвое – ЮКЖД
[10] За 15 лет «РУСАЛ» вложил в Армении более $130 млн.
[11] См. новую инвестиционную программу, рабочие места, дополнительное производство в «Русал Арменал», Правительство поддерживает инвестиционную программу «Русал Арменала».
[12] См. http://www.petekamutner.am
[15] См. Подробнее: Товарооборот России с Арменией
[16] Подробнее см. там же։
[17] Ресурс ЕАЭС поможет Армении стать быстро развивающейся страной — Сафарян
[18] Цена на поставляемый в Армению газ с января 2019 года составит 165 долларов за 1000 кубометров.
[19] Действующие тарифы на природный газ для потребителей.
[20] В Армении 80% автопарка в качестве моторного топлива использует природный газ.
[22] В ЕАЭС напрочь отсутствует политический компонент — представитель ЕЭК
[23] Абхазский участок железной дороги, связывающей Армению и Россию, закрыт с 1992 года.